Проблемы оформления гостиничной недвижимости: почему мини-отели оставляют в жилом фонде?
Недвижимость – без преувеличения самый дорогой из предлагаемых на рынке товаров. Особенно высока стоимость коммерческой недвижимости, даже той, что по регламенту из нежилого фонда не выведена. Здесь имеются ввиду многочисленные мини-отели, строительство которых сегодня развернулось во всю широту имеющихся возможностей не только в столичных центрах России, но и в регионах. Почему такие объекты не выводятся из жилых комплексов? Как правило, это первый вопрос покупателя подобного учреждения в целях организации собственного гостиничного центра. Ответ на него непрост: здесь многое упирается в непродуманное отечественное законодательство.
Так, во-первых, регламентируются условия работы российских гостиниц 7 актами и положениями. Это гражданский кодекс, закон касательно положения нерезидентов в России, основной федеральный закон о туристической деятельности от 1996 года, 2 ГОСТ (Р 50645-94 и Р51185-98) 1994 и 1999 года соответственно, правила предложения гостиничных услуг и закон о защите потребительских прав. И ни в одном из указанных актов не присутствует деления гостиниц на категории «мини» и «стандарт».
В итоге получается, что требования к небольшим отелям предъявляются те же, что и для крупных комплексов. Мини-отель Ривас стоимость номеров в котором в разы ниже цен на 3, 4 и 5-звездочные отели, может платить государству столько же, сколько и его более серьезные конкуренты? Конечно, нет: ему это будет элементарно не выгодно. К тому же это совершенно не логично требовать от гостиницы на 13 номеров тех же налогов, что и от комплекса на 1000 комнат. Отсюда и потребность в своеобразном обходе регламента: мелкая коммерческая недвижимость, оставаясь участником платных отношений, является объектом жилого фонда.
Во-вторых, такое решение элементарно снижает сроки введения нового здания в эксплуатацию. Нет, конечно, когда речь идет о перестройке исторического сооружения под гостиницу, данный фактор столь серьезного значения не имеет. Забронировать отель Базилика, обустроенный в старинном соборе 18 века постройки, в любом случае стало бы возможным куда раньше, чем заказать номера в том же новом хостеле на окраине Москвы. При том условии, что последний, например, был заново отстроенным на пустом участке земли. То есть когда речь идет о полномасштабном строительстве новой гостиницы, данный фактор (быстрое введение в эксплуатацию) приобретает определяющее значение в рамках окупаемости проекта. А ввести объект в жилой фонд, оказывается, в России проще, чем в нежилой.